私房国家经租六十周年,历史遗留问题亟待解决

不同历史时期的不同处理方法,是私有产权房经租问题的症结和矛盾所在。在依法治国和产权保护的向好环境下,在私有产权房经租政策60周年之际,当是各级部门体现对法律和政策的执行能力和表达诚意的良好时机。

私房国家经租六十周年,历史遗留问题亟待解决今年是私有房产实施“经租”60周年。11月18日,“私有产权房国家经租六十周年专题研讨会”在京举行。土地/产权问题专家华新民女士、长期关注并参与此类案件的关之慧律师、部份学者和首都媒体工作者以及来自全国各地的私房业主近百人出席会议。

会议主办方代表景星先生在讲话中表示,近年来党中央、国务院、最高法、最高检和自然资源部等部门陆续出台了涉及产权保护的一系列重大政策文件,对处理国家经租私有房产、产权变更转移,推动出台具体政策措施具有重大意义。他还现场宣读了大会组委会“致中共中央的公开信(征求意见稿)”,希望借产权保护政策的东风,从速解决经租房问题。

华新民女士从历史角度梳理了私有产权房的演变情况,着重指出使用权和控制权的变化不能认定为产权的变更,私产业主对房屋的所有权在法律意义上始终没有改变。她强调,在依法治国背景下,秉承重法律、轻政策的法治理念,着眼于法律属性确认和法律诉讼途径,更利于达成共识。

关智慧律师在讲话中从法律专业角度分析梳理了经租房诉讼案件的特征和要点,例举了相关法律、法规和政策,提出法律解决的操作思路,并表示将一如既往地关注和支持广大经租房业主的法律诉求。

来自全国各地的私宅业主分别讲述了私有产权房屋的历史变更过程,表达了物归原主的急切心情。人民网、财经网等媒体工作者发表讲话,并用“感到震惊”一词形容这一历史遗留问题,表示将从媒体角度继续关注。

 经租房问题也逐渐引起社会各界和媒体的关注。《中国统一战线》2018年第九期刊载了题为“为解决经租房历史遗留问题而奔走”的长文,介绍了山西民盟为经租房业主四处奔走的事迹。文章还回顾历史,分析原因,提出了解决方案。

“经租”,是一个具有特定意义的政策名词,是指当时为解决进城人员及家属的居住问题,对一定数量标准以上的私有房屋采取政府统一管理、统一收取房租,并向原房主返还一定租金比例的方式进行经营的一场政策执行过程。这类房产,称为“经租房”。

经租房问题的产生,是在经租政策持续多年之后,房屋并未归还原房主和产权未有变更的情况下,房屋被管理方和使用方长期实际占有,或先后发生多次变动,并在此基础上发生了部份另行登记产权的情况,形成房屋产权的重复叠加和相关方的利益交错。因此涉及的问题城市,在全国达数百个,相关人口逾千万。

总之,不同历史时期的不同处理方法,是私有产权房经租问题的症结和矛盾所在。在依法治国和产权保护的向好环境下,在私有产权房经租政策60周年之际,当是各级部门体现对法律和政策的执行能力和表达诚意的良好时机。

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