新冠肺炎疫情逐渐缓和，多个省市均开始复工复产。为了刺激消费，南京、宁波等地给市民发放消费券，引起外界热议。据悉，2008年金融海啸后，成都、杭州等城市也曾发放消费券来刺激消费，但内地未曾发放过全国性的消费券。对此，国家发改委负责人今日（18日）表示，集中精力扩大国内消费非常必要，但地方出台政策要考虑地方的财政承受能力。
发改委、商务部等23个部门此前在13日联合发文，推出19条措施促进消费，地方政府相继响应，推出多种形式的消费券，促进经济发展。
其中江苏南京打出促进消费组合拳，除松绑城市服务业、鼓励机关干部带头消费外，并统筹资金向市民和困难群体发放消费券，透过政府引导与商家促销相结合，尽快形成现实购买力，推动服务业全面复苏。
据悉，南京发放消费券的总额度为3.18亿元（人民币下同），主要包括餐饮消费券、体育消费券、图书消费券、乡村旅游消费券、资讯消费券、困难群众消费券、工会会员消费券等七大类。消费券面值根据不同类型，按每份人民币100元或50元设定，以电子券形式发放。
除南京外，浙江宁波也推出1亿元的文化和旅游惠民消费券，所有市民和游客可在指定平台上领取，在指定的景区、酒店、影剧院、书店等文化旅游场所凭消费券享受优惠折扣。宁波还将推出健身消费券，市民凭券可免费使用场馆场地设施健身。
浙江省文化和旅游厅副厅长杨建武日前也透露，计划推出总值10亿元的文旅消费券和1亿元的文旅消费大礼包。此外，河北、辽宁等地政府也发文表示鼓励发放消费补贴。
中国城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎认为，发放消费券对于短期拉动消费有作用，尤其适用于类似于疫情等因素造成的消费休眠状态，消费券以发钱消费的方式，既是鼓励消费，也是强制消费，在有限的时间内，能发挥有限的重要作用。
厦门大学经济学系副教授丁长发则表示，南京、宁波是经济强市，财力雄厚，做起来后可以形成良性循环，促进经济发展。但内地有600多个城市，大量的三四线城市、中小城市的财政压力很大，能不能做不知道。
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商务部：鼓励具备条件的地区推出各类消费券
至于是否会全国推广消费券，商务部消费促进司负责人王斌今日在记者会上表示，鼓励具备条件的地区和企业在公正公开的前提下，针对特定的群体、特定的商品、特定的领域推出各类消费券、购物券，促进消费回流和人气回升。
发改委就业收入分配和消费司司长哈增友则透露，南京、宁波都是根据自身的情况推出不同形式的消费券，对此会密切关注，并积极追踪分析。他表示，这次疫情对消费带来了一定的冲击，稳定和扩大居民消费，促进消费回补和潜力释放是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。特别是在当前国外疫情加速滋生和蔓延的新情况下，集中精力扩大国内消费、培育强大国内市场正当其时、非常必要。
但哈增友同时认为，地方推出政策要把握好两个方面：一要考虑地方的财政承受能力；二要让市场主体和广大群众真正受益，真正把好事办好。
南京首批27万人次收到消费券
昨晚（17日），南京5000万元的电子消费券第一轮摇号结果公布。据统计，截至16日24时，共有16.7万人在相关的App上报名申请电子消费券，第一轮共摇号产生27万笔电子消费券的中签名单。
据悉，不同类型的电子消费券有不同的有效期，最早为3月31日、最晚为5月30日。其中餐饮消费券必须到店消费时使用，只要单笔餐饮消费150元以上，就可以单次全额使用100元消费券。
撰文：彭琤琳
