1月10日，国家药监局化妆品监管司发布《化妆品监督管理常见问题解答》，再次明确我国对于“药妆”“医学护肤品”“药妆品”概念的监管态度——即以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念的，均属于违法行为。
《2018至2023年中国“药妆”行业品牌竞争与投资机会分析报告》显示，上世纪90年代，全球药妆市场年销售额只有几亿美元，2017年已达到417亿美元。其2010年至2017年行业年复合增长率达11%，大大超过全球医药市场的实际年增长率。报告还显示，近年国内“药妆”市场保持了两位数高增长，规模从2010年的110亿元增长至2017年的625亿元。2010年至2017年，国内“药妆”市场行业年复合增长率高达28.16%。如此大的市场空间也使得“药妆”与“医学护肤品”风头愈劲，不少主推功效型产品的品牌也受到消费者欢迎。除了各大品牌外，渠道平台也加入进来。娇兰佳人在2017年制定了“两妆一品”战略，其中的“两妆”分别是彩妆和“药妆”。京东则很早就成立了京东自营“药妆”馆，薇诺娜、雅漾、丝塔芙等皆被归为知名“药妆”品牌在售。
有记者登录电商平台进行调查，发现淘宝、苏宁易购、唯品会、网易考拉均对“药妆”搜索进行了技术处理。但手机天猫等平台仍出现药妆的身影。除了线上，线下实体店都对药妆字体进行低调处理，但有一些促销员仍推销药妆。目前，国内并没有专门监管药妆的相关规定。但实际情况是，药妆产品层出不穷，也频现质量问题，因此引发药监局发药妆禁令。这对于消费者来说，是一件好事。但一刀切对药妆市场影响太大。
据业内人士表示，“药妆”的概念并非“国产”，而是伴随着进口产品进入国内市场才出现的。因此目前市面上对于“药妆”并没有明确的概念，更多是来自导购们的“民间解释”。“药店里销售”“药物标准，非常安全”……这些心理暗示是不少消费者青睐“药妆”的主要原因。
实际上，对于“药妆”概念，国家药监局此次发布公告时也指出，世界大多数的国家在法规层面均不存在“药妆品”的概念。部分国家的药品或医药部外品类别中，有些产品同时具有化妆品的使用目的，但这类产品应符合药品或医药部外品的监管法规要求，不存在单纯依照化妆品管理的“药妆品”的特殊标识方式。
根据《化妆品卫生监督条例》第十二条、第十四条规定，化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语，广告宣传中不得宣传医疗作用。对于以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念的，属于违法行为。
“目前，在我国所谓存在的‘药妆品’实际就是化妆品，原则上应当由卫生行政部门依据药品的相关法律法规进行规制管理。未来，应根据实际市场发展情况，对市面上出售的产品进行确定鉴别，帮助消费者对药品和化妆品进行进一步区分。”上海衡孚律师事务所律师张润东指出。
