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深圳率先通过“个人破产条例”,破产人如何才能实现重生?

【国咨点案】

坐标:广东省深圳市。

案情:6月2日,深圳市人大常委会官网发布《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》以及关于《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》的说明。《征求意见稿》分为十三章,包括总则、申请与受理、管理人、债务人财产、破产费用与共益债务、债权申报、债权人会议、重整、和解、破产清算、简易程序、法律责任和附则,共计一百五十七条。明确破产清算适用范围:在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本条例进行破产清算或者和解。

建立个人破产制度,是健全市场退出机制,激发商事主体的竞争力和创造力的需要。截至2020年1月底,在深圳登记设立的商事主体已达329.8万户,其中个体工商户123.6万户,占比为37.5%。

信源:《中国基金报 》

【国咨解案-名律说法】随着我国个人征信体系的不断完善,个人破产制度被认为是箭在弦上。在最高人民法院的支持下,深圳通过特区立法的方式率先在全国实行个人破产制度。《深圳经济特区个人破产条例》的出台,让深圳又一次成为“第一个吃螃蟹”的城市。而个人破产制度在中国的设立,有其内在必然性。如果想了解个人破产制度到底解决何种问题,就必须切中个人破产制度的本质和精髓。

个人破产法是为了解决个人欠债不还设立的,帮助债务人获得新生是其附带价值。目前,我国个人债权债务纠纷数量的飙升以及解决效果的不佳而引发的连锁反应使我国建立个人破产制度成为大势所趋。从国外破产制度发展历程来看,破产制度的基础和源头就是个人破产制度,以前,中国只有企业破产制度,而没有个人破产制度,债务人不支付欠款,债权是很难追回借款的,仅我国执行信息公开网记录的失信行为就有1000万次,给社会带来很多隐患。而破产法是为了保护债权和债务人双方设计的,最主要的还是保护债权人的利益。我国首先在深圳试点,建立个人破产制度,允许个人经营失败之后保留最基本的自由财产前提下进入破产程序,无疑有利于整个社会经济的有序发展。

【国咨出招】

虽然欠债还钱天经地义,但是在债务高压下的一个个血淋淋的案件,时常触动着大众的敏感神经。我国当前,个人的商行为在全国遍地开花,个体经济和私营经济在国民经济中的比重越来越大,但由于其规模小,资金有限,个体经济又很容易遭到市场竞争淘汰,个人破产制度有利于个体私营经济的保护。

个人不破产法不仅规定了如何解决债权人当前的债权,也致力于为债权人债权的继续追偿,债务人如何从沉重的债务中得以解放,并走向一条重生之路作出必要的安排。广大个体工商户、私营企业主要充分利用好深圳个人破产条例出台这一契机,此次公布的《深圳经济特区个人破产条例》对个人破产的方方面面都规定得十分到位,主要引入和解、破产清算和重整三种方式供当事人自行选择。

当个人因无法清偿债务而身心俱疲时,不妨用个人破产制度来保护自己,也保护债权人。但个人破产法对个人破产行为的要求管控更为严格,对于老赖们,个人破产制度绝非避风港,在立法层面他们也没有同情者,想利用个人破产制度逃废债是不可能的。如对个人破产申请的条件、依据、流程等问题有任何不清楚时,我们建议最好与律师沟通,请律师为自己提供最优解决方案。

国咨律师:捍卫国法,守卫国民!有冤屈,即刻倾诉!只要不绝望,永远有希望!名律出手,冤案必雪!

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