大战大考中的“江苏之治”

全省群众安全感创下98.74%的历史新高,人民群众对政法机关和政法队伍的满意率提高到94.98%,人民群众对扫黑除恶专项斗争的满意率达96.73%,命案积案去库存率位居全国第一……
    2020年是极不平凡的一年。这一年,江苏政法系统锐意进取、步履铿锵,凝神聚力勇担当、踏石留印抓落实,全力打好疫情防控阻击战,坚决打赢扫黑除恶专项斗争决胜战,深入推动市域社会治理现代化试点工作,扎实推进政法领域全面深化改革,全面从严抓好队伍建设,在大战大考中展现“江苏之治”

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为夺取“双胜利”保驾护航

2020年2月12日下午3时许,徐州市公安局交警支队一中队指导员司元羽在防疫检查一线连续奋战16天后,因突发心源性心脏病,倒在了工作岗位上,生命永远定格在47岁,定格在战“疫”胜利曙光初现的那个春天。
    牺牲在疫情防控一线的,还有章良志、袁剑雄、位洪明、徐昊、荣志珏……面对来势汹汹的疫情,广大民警辅警、网格员冲在一线,用坚守浇筑起一堵堵“防毒墙”,用生命谱写了一曲曲感天动地的英雄壮歌。
    2020年伊始,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活节奏。关键时刻,江苏政法机关联手“出招”,为社会安定保驾护航。
    江苏省委政法委牵头开展省市县三级每日联合研判,各级社会治理大数据中心开启疫情数据“全核超线程”处理模式,为开展疫情排查追踪、监测分析、防控救治、资源配置提供精准指引。
    “网格+防疫”实战模式迅速开启,江苏公安机关每天保持5.5万巡防查控力量在岗在位,30万网格员第一时间投入12万个网格,构筑起群防群治、联防联控的坚固防线。
    江苏政法系统建立机关干部“下沉一线”长效机制,部署开展“干部沉一线,当好八大员”“三官一律进网格”活动,仅在南京就有1.3万名政法网格员进网入格、服务一线。
    疫情防控无缝隙,护航发展零距离。
    江苏政法机关先后制定30多份护航“双胜利”文件,推出政法强基、政法服务“双十实事”等一系列便民惠企具体措施。全省法院加大企业救治力度,化解不良债权1433.7亿元,安置职工4.2万人,盘活土地房产5559.6万平方米。

在法治轨道上推进平安建设

黑恶不扫,家国难宁;黑恶不除,民心难安。
    截至2020年底,江苏共打掉涉黑组织189个、恶势力犯罪集团586个、查扣涉案资产413.9亿元……   
    在扫黑除恶专项斗争收官之年,江苏政法机关重拳扫黑、铁腕除恶,如浩荡春风驱散污浊,扫出了朗朗乾坤、换来了盈盈正气,形成了压倒态势,赢得了民心。
    一个战役接着一个战役,一场硬仗接着一场硬仗。
    南京警方连续攻克包括“1992·3·24”南医大强奸杀人案在内的13起命案积案,常熟警方成功侦破“1996·3·5”抢劫杀人案,南通警方攻破22年前抢劫杀人案,连云港警方成功破获22年前命案积案……一年来,全省公安机关破获30年以上积案3起,20年以上积案70起,赢得了人民群众广泛赞誉。
    平安是“必需品”。江苏成立由省委主要领导任组长、46个省级部门主要负责同志为成员的平安江苏建设领导小组,省委省政府印发《关于加快推进社会治理现代化  建设更高水平平安江苏的实施意见》,提出“六个更加、六个走在前列”具体目标,推动建设水准更高、品质更优、群众更认可的平安江苏。
    市域社会治理是国家治理的重要基石。江苏咬定市域社会治理现代化走在全国前列目标,将推进市域社会治理现代化纳入全省高质量发展监测考评体系。13个设区市全部成立由党政主要领导任组长的试点工作领导小组,在全面落实中央部署基础上,结合实际打造具有江苏特色的“一市一品”试点模式。南京采取“政策+项目”双轨支撑,启动构建江苏首个市域社会治理现代化项目库,出台《南京市社会治理促进条例》,成为全国首创特色举措。
    基础是成事之基。只有做强基层社会治理,政法工作才能“满盘皆活”。为此,江苏省委政法委牵头制定《关于坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制  加快构建基层社会治理新格局的意见》,提请省“两办”印发;出台全国首部省级网格化政府规章《江苏省城乡网格化服务管理办法》,打造江苏网格化治理升级版;协同推进“万村善治”工程,建成全国乡村治理示范村61个、全国民主法治示范村(社区)125个,省级创建率达45.6%。

系统推动各项改革走深走实

政务服务窗口受理审批业务113万余件,办结时限同比缩减1/3;线上受理审批业务86万余件,服务人次同比增幅33.9%;九成以上审批事项实现“只跑一次、当场办结”。这是过去一年泰州市公安局打造政务服务“泰好办”品牌带来的变化。
    从“只进一扇门”“最多跑一次”到“简化办、网上办、就近办、移动办”……2020年,江苏政法机关的一系列改革举措,让企业、群众办事的便利度、满意度持续攀升。
    ——省委政法委大力加强执法监督工作力度,积极推进执法监督应用系统、跨部门涉案财物管理系统建设,全省县级公安机关实现执法办案管理中心全覆盖;
    ——人民法院深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,繁简分流改革试点、破解执行难工作经验全国推广;
    ——检察机关在基层检察院全面试点“捕诉一体”内设机构改革,审查起诉案件认罪认罚从宽制度适用率等指标居全国前列;
    ——公安机关研发网上统一可信身份认证系统“苏证通”,建设24小时公安便民服务区,为群众解决疑难事项120余万件,“全国公安机关执法示范单位”总数居全国第一;
    ——司法行政机关全面建设省市县乡村五级公共法律服务平台,2万余个村(社区)实现法律顾问全覆盖,为群众提供现场法律咨询解答40余万人次,化解各类矛盾纠纷2.7万起。(王志高)
    编辑:高熠 高鹏

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