2018年11月22日,BC省移民厅主管企业家移民的总监Michael Kim在一次移民顾问的业内会议中发布了加拿大BC省全新的企业家移民项目:ENTREPRENEUR IMMIGRATION – REGIONAL PILOT,我们暂且把他称之为“偏远地区试点”项目。此项目的最低投资额要求仅为10万加元,财产要求也仅是BC省普通企业家移民的一半,30万加元。
为什么设立新移民计划?
BC省推出这个项目的目的,是为了协助加拿大BC省内小社区吸引外资及推动经济发展,目前BC省小社区正面对经济及人口模式改变的挑战,人口老化,年轻人就业机会不足,长期发展下去对BC省经济情况非常不利,所以通过鼓励新移民前往投资,希望可以逆转当地的现况。
因此,“企业家移民─地区试点 Entrepreneur Immigration-Regional Pilot ”移民项目是鼓励新移民前往偏远小型社区投资,帮助发展当地经济的举措。
对申请人的要求:
1. 要求申请人必须前往BC省人口少于75,000人的地区定居、创业;
2. 有资格参加试点计划的卑诗省社区必须离超过75,000人口的城市中心30公里以上;
3. 完成商业考察;
4. 商业投资不低于$10万加币;
5. 个人净资产$30万加币以上;
6. 过去5年内,拥有3年以上企业雇主管理经验,或4年以上企业高管经验;
7. 拥有不低于51%的企业股份;
8. 至少聘请一个加拿大公民或者永久居民作为全职员工;
该区域试点项目与BC省企业家移民的对比:
新试点项目暂定运行2年,从12月开始讨论筛选接收移民的本地社区,2019年1月正式启动申请。虽然最低投资金额降到了10万加元,但这个项目有个比较关键的条件是:有资格获选的当地社区人口必须少于75000人,而且距离本省人口超过7.5万人的城市至少30公里以上。
光这一条限制,就排除了BC省的维多利亚、温哥华等大部分主要城市。因为BC省有85%的人口居住在城市地区,全省60%的人口居住在七大经济区之一的大陆/西南地区。根据2016年的人口统计,BC省29个行政区的人口分布如下:
可以看到,这个新试点项目基本排除了像大温哥华(Greater Vancouver)、首府地区(Capital)、菲沙河谷地区(Fraser Valley)、中奥肯拿根地区(Central Okanagan)等BC省较大的地区和主要城市。最终通过的申请人只能移民到该省比较偏远的郊区。
至于为什么这个项目只开放偏远的社区来接收移民,BC省官网解释说,是因为该省正面临人力资源短缺、人口老龄化严重、生育率低于正常的更替水平,等一系列比较严重的社会问题。年轻人在中小城市就业困难,只能不断向大城市迁移,而这又会加剧地区发展的分化。
因此为了全省的经济发展考虑,推出了这项新的移民计划。主要是为了吸引世界各地的创业者来BC省的特定区域开展业务、创立公司等,这样就能增加就业岗位,提高人口密度和生育率,让各年龄层的居民更好的融入当地社区,从而满足这些区域的发展需求。
为了鼓励移民过来的企业家在这些偏远的社区定居,所以这项移民计划才降低了申请人的个人净资产、最低投资限额等标准。而且从当地的情况来看,符合项目条件的社区本来定居成本,创业成本就比较低。
从BC省的就业情况来看,产业发展确实不均衡。据统计,BC省就业的人中,大约80%从事服务业,15%从事批发和零售业,只有不到3%的人从事农业等第一产业。从全省7大经济区域的就业情况来看,服务部门的就业比例完全碾压产品部门,基本前者是后者的2–3倍。
根据BC省的劳动力市场预期,2017-2027年的职位空缺组成中,退休职员将达到69.8%,而经济增长带来的新增就业岗位仅占30.2%。希望改善人口老龄化的严峻后果,很可能是BC省推出这项新移民试点计划的主要原因之一。
项目优势:
1. 投资额和净资产要求都很低。申请人最低投资额的要求仅为10万加元起!对申请人的家庭资产要求仅为最低30万加元。这两项与BC省企业家移民现行制度或者其它省提名的现行制度相比,实属难得一见。
2. 创业时间、申请周期较短。该试点项目在拿到工签登陆后12个月就可以递交最终报告并申请省提名以转换永久居民身份。
项目劣势:
1. 该项目对申请人有语言要求。英语水平需要达到CLB4,相当于雅思4分。而BC省企业家移民项目并没有此项要求。
2. 该项目要求申请人在人口少于7.5万,且还需距人口超过7.5万的城市中心的社区创业并居住。无疑是让申请人去偏远地区开拓(huang)。这对任何一个创业者而言都是不小的挑战。
准入要求:
首先,BC省企业家移民“偏远地区试点”项目还未正式发布,项目将于2018年12月6日在BC省举办面向被投资社区的信息沟通会,来吸引各偏远地区社区的加入。在2019年1月,项目将发布详细申请说明,并开放申请(此日期为预估时间,有延后可能)。
资产要求:申请人的资产额要超过30万加元
投资金额:投资额10万加元以上
投资区域:投资区域必须位于人口少于7.5万人的社区,并且距离7.5万人口以上的大型社区30公里以外;
社区推荐:申请人的商业计划需获得社区代表的推荐信;
管理经验:申请人需有3年以上的企业主经验,或4年以上的高级管理经验;
学历要求:高中以上学历,3年以上企业主经验无学历要求;
股份要求:创业项目需持股51%以上;
员工要求:雇佣一名当地员工;
语言要求:雅思要求CLB4以上,阅读3.5、写作4.0、听力4.5、口语4.0;
居住要求:创业期间75%的时间要居住在创业社区内,并参与到积极管理中;
投资的要求:
不同于BC省传统的企业家移民,“偏远地区试点”项目不能购买已经存在的商业项目,只能是全新创业。确实,也只有全新的业务才能为社区带来活力。
投资额不少于10万加元,有效投资包括:设备的购买或租赁、家具和办公设备、市场营销或广告费用、员工的工资、房屋的租金和水电煤气。无效投资包括:给自己、家人及合伙人的投资、房地产购买、以及金融相关投资。
在投资项目中,申请人所占股份不能少于51%,这意味着一个项目只能有一个申请人(及其配偶子女)。而传统的企业家移民只要求占有33%以上的股份,也就说理论上一个商业项目可以允许三个申请人。
投资项目至少要雇佣移民一名加拿大公民或永久居民。当然这也是为了促进当地就业,在偏远地区你最大的可能还是雇佣一名当地员工。
创业领域首先要满足当地经济需求,但省移民厅明确规定了禁止的商业类型:家庭旅馆bed and breakfasts、兴趣农场hobby farms、居家企业home-based businesses、地产开放商和经纪 real estate development/brokerage 、保险或商业经纪insurance or business brokerage 。总之就是创业要实锤,不能来虚的。
申请人要亲身参与到生意的运营中,移民术语:积极管理。这意味着申请人要以天为时间单位参与到业务中,不能指望员工来搭理业务。项目指引明确规定,管理必须发生在生意所在地,遥控或者远程也不被允许。
居住地要求,要求申请者75%的时间都居住在创业的社区中,不能在偏远地区创业,而人却居住在大城市。第6第7点明显是针对以往企业家移民(投资移民)的普遍问题而设立。
申请流程:
对目标投资社区进行考察,同时撰写商业计划,并在拜访时回见社区代表,与其讨论商业计划的可行性,最终获得社区代表的支持;
向省移民厅递交包括雅思成绩、社区代表推荐信、商业计划,财产证明等材料;
省移民厅将根据200分的评分标准进行筛选,分高者将获得邀请;
获邀申请向联邦移民需申请工签来BC省进行投资;
投资进行12个月后可向省移民厅申请考核,如满足之前签订的投资协议,移民厅会颁发省提名;
申请者凭省提名信向联邦移民局申请永久居民,目前联邦的审理周期为15-19个月。
200分评分标准如下,细则2019年初公布