两会期间关于三农的提案有很多，但是像下面这个引起农民广泛共鸣的提案，还是让人相当激动的。
全国政协委员张亚忠提出，工农兵学商都是职业选择，既然其他行业有退休，也能转业，为什么作为第一产业的从业者——农民，不能有退休金，不能转业呢？
研究表明，农业在保护国家粮食安全的同时，贡献着巨大的生态环境服务价值，而农民却只能直接获得不到6%的农业经济价值和经济服务价值。这不公平，农民对国家的贡献非常大，但回报却非常小，农民应该有退休、有退休金。
不得不说，这是一项为农民争利益，为农民诉心声，改变农民一辈子扎根在土地的状态的提案。农民辛苦种地一辈子，应该有退休，也应该有退休金。
给农民发退休金，可行吗？发多少合适？
农民退休转业补贴的发放必须基于合理明确的标准。张亚忠说，理论与实践都期待着国家农业生态补偿机制的建立与实施，可以以农业生态补偿为切入点，名正言顺地支付农民退休转业补贴。
为了解答这个问题，张亚忠也做了一些试点测算工作。在河南省安阳市，当地农民退休转业的年龄被暂定在65岁（当地65岁以上的农民约50万人），每人领取的退休转业补贴暂定为400元一个月。
经测算，安阳全市农民完成退休转业，需要的财政支出是24亿元。按中央财政、省财政、市财政各承担50%、25%、25%来规划，这笔钱并不会明显加重财政负担。比如2017年河南省的公共预算支出为3728.5亿元，而25%的退休转业补贴仅为6亿元。
可见，如果让农民在65岁退休，每月拿400元退休金，是完全有可行性的。当然，今后具体的退休年龄和退休金额度还应该再继续讨论，直到制定出一个适合农民的方案。
乡村振兴 城市反哺农村、农业、农民
张亚忠表示，农业支援工业，农村支援城市，这是改革开放前我国长期实施的战略。但现在形势不同了，城乡发展已经严重失衡，现在需要工业和城市反哺农业和农村。
正因为如此，国家才有“乡村振兴战略”这样的顶层设计，但像农民退休转业这样的细节，也不容忽视。张亚忠表示“借鉴国际国内相关退休规则机制，可为我国农民退休转业补贴提供新视角和新思路。”实行农民退休转业补贴，农民退休，符合我国的社情民意，还可为国家乡村振兴战略起到示范引领作用。
农民的工作是最辛苦的工作，这不但是发退休金这么简单，更是国家对农民贡献的肯定，对农民平等地位的认可！
