《意见》强调要充分发挥优秀影片在促进中小学生德智体美劳全面发展中的重要作用。

早在2008年， 教育部国家发展改革委财政部文化部国家广电总局发布了 《关于进一步开展中小学影视教育的通知》，据了解很多省也转发了这个文件。2010年，国务院办公厅《关于电影产业繁荣发展的之指导意见》文件再次要求“将观看爱国主义教育影片纳入中小学、中等职业学校教育计划”、“加强农村和学校数字电影院线建设，确保每个学期为中小学放映两部爱国主义教育影片”。到了2016年，教育部又将陕西省确定为全国影视教育唯一省级实验区。

此次教育部联合中宣部再次将加强中小学影视教育提上日程，既是对这一方针的延续，也是强化和重视的信号。

目前对于身处寒冬的影视界来说，无疑是一支强心针。

《意见》中明确提出工作目标：力争用3-5年时间，全国中小学影视教育基本普及……中小学生影视教育活动时间得到切实落实，适合中小学生观看的优秀影片得到充分保障，学校、青少年校外活动场所和社会观影资源得到有效利用……

《意见》第二条即是遴选推荐优秀影片——由教育部会同中共中央宣传部在市场上遴选，再由各地从中选取放映。对于这类影片的要求也很明确，“思想性、艺术性强，弘扬民族精神和时代精神，符合青少年身心特点和认知规律”。

此次重申影视教育，是在原5部委文件的一次大升级，无论深度和广度都大大提升。对影视公司来说，这样的要求也意味着可操作空间大了很多。

学校影视市场的庞大和稳定也足以为影视人撑出一条绿色通道。

同时动作的应该也有院线，借此开拓新的业务链。任务三四条要求教育部门改善学生观影条件，拓展学生观影渠道，明确提到将“推动当地影片放映机构创造条件为城市中小学生开设电影专场，制定合理放映计划，科学安排场次和时间”。

这次的指导意见有很多务实的试试方向，比如开展电影赏析、电影评论、电影表演、电影培养、微电影创作、影视界（周）活动等。很明显，这些活动都离不开专业人士的参与。

既然是小学教育就必定涉及到建设师资队伍问题。《意见》在任务第六条点名要“将电影放映、电影理论、电影鉴赏、微电影创作等专业知识纳入中小学德育和校外教育教师培训内容，提高教师的艺术素养和审美能力，培养一批专兼职结合的影视教育教师队伍”，而这同样需要影视界专业人员的指导。

保障措施：第三条明文规定“各地教育行政部门和宣传部门要加强影视教育目标考核和效果评价”，影视教育的结果将作为学校教育工作考核评价的重要内容。影片资源、放映机构及设备、活动开展、观影条件都是考核指标。

对于影视界和教育界来说，目前的问题是要联合研究如何编制学校影视教育的体系，包括教材、课例等。