在大众眼中运营商的工作就是建设网络基站，开通营业厅办理各项业务或者卖一卖定制手机。那么虚拟运营商用来干什么呢？虚拟运营商相当于代理公司，从运营商那里分得一定的资源并在此基础上提供自己的服务，但虚拟运营商本质上是有别于增值服务商和电信代理商的，因为他们是以自己的品牌来标注自己向最终用户提供的服务内容的。
虚拟运营商是如何产生的？
市场的需求。在市场竞争的环境下，企业的成长和发展离不开市场需求，虚拟运营商也是如此。自从通信服务出现以来，用户的需求长期以来一直停留在简单的基本通信服务上，随着通信技术的快速发展，越来越多的信息服务成为可能，由于通信费用的降低和经济水平的提高，用户的需求也在增加，市场不再满足于简单的通信服务，通信企业应该进一步提供更丰富的个性化服务。
虚拟运营商是细致分工的产物，他们不需要为用户提供各种服务，也不需要为通用服务支付高昂的价格，这样就可以腾出更多的精力在一定范围的细分市场中定位服务。因此，虚拟运营商能够更好地了解用户需求，针对特定的用户群体采取不同的运营策略，充分满足市场需求，挖掘市场潜力，推动整个产业的发展和进步。
传统运营商的需求。虚拟运营商将传统运营商从不利于其竞争的市场困境中解放出来。由于电信业的固定成本大于可变成本，只有实现规模经营才能获得效益，通信企业必须在业务推广和营销上付出巨大努力。然而，仅仅依靠电信运营商来营销如此多种类的服务将大大降低服务的普及速度和质量，因此找到一个合适的合作伙伴进行分工与合作是非常必要的。
通信产业整体发展的需要。长期以来，通信服务一直致力于扩大市场，为公众提供基本的通信服务，然而，电话用户数量的饱和使得电信行业在新用户驱动的增长模式下趋于平静。
加强服务差异化、定制化
在海外，经营得有模有样的虚拟运营商不在少数，它们的共同点都是提供了比传统运营商更加个性化的套餐，让用户把钱高效地花在自己想要的服务上。对于国内虚拟运营商来说，大家可以在提供个性化、差异化服务上加大力度，明确自己的用户群体，做出定制化套餐。吸引了这些用户的注意，形成一定规模后，就能更简单地展开其它经营策略。
