全南县多措并举 为村集体经济注入“源头活水”

近年来,江西省赣州市全南县把发展壮大村集体经济作为发挥农村基层党组织领导作用的重要举措,积极探索村集体经济发展有效路径,坚持“支部带动、产业驱动、激励促动、多方联动”,不断为村级集体经济发展注入“源头活水”。2020年以来,全南县86个村村集体经济总收入达3339.76万元,其中经营性收入达1334.48万元,村均经营性收入15.51万元。

支部带动 建强“火车头”

“今年我们种植了富硒水稻100亩,兴建了忘忧草产业基地200亩,还发展了光伏发电产业,入股了全南县鸿源资产经营有限公司,目前我们的集体经济总收入达85.22万元,其中经营性收入22.57万元。”该县城厢镇镇仔村党支部书记曾强在全县村集体经济流动现场会上介绍目前村里的集体经济发展情况。据了解,镇仔村原来是软弱涣散村,原支部书记曾升周年龄大,综合素质不高,村集体经济发展后劲不足,2019年底,镇党委将年纪轻、有干劲、文化水平高、综合素质强的曾强同志调整为村党支部书记,村党组织战斗力显著增强,为民办事服务水平进一步提升,村集体经济实现了跨越式发展。

村子富不富,关键看支部;村子强不强,关键看“头羊”。该县注重把观念新、懂经营、会管理、能开拓的“能人”选进村“两委”,配强村“两委”班子。着力培养后备干部。从农村致富带头人、大学毕业生、复员退伍军人和优秀外出务工返乡创业青年等人员中培养村后备干部工作,按照村干部1:1的比例配备村后备干部483人。扎实做好党员教育培训。每年至少举办一次村党组织书记、村主任示范培训班,开设农村基层党组织建设、村集体经济发展等专题课,提升村干部综合能力。

产业驱动 打造“新引擎”

从“村支书”到“公司法人”,全南县大吉山镇田背村党支部书记李振球有了一个新身份,这源于江西省田贝食品有限公司的成立。为发展壮大村集体经济,该县大吉山镇田背村党支部牵头成立江西省田贝食品有限公司,由第十一代客家熏鸡的继承人,田背村党支部书记、村主任李振球担任公司法人,按照“党支部+公司+基地+合作社+农户”的产业发展新模式,形成了土鸡养殖、熏鸡制作和销售完整产业链,熏鸡年量达10000只,每年可为村集体经济增收30万元以上,走出了一条全民受益的集体经济发展之路,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

发展产业,是实现村集体经济稳步增收的根本之策。该县积极探索“创办产业基地”“特色产业”“抱团发展”“异地置业”“土地流转”“产业经营”等多种产业发展模式,鼓励各村依托特色资源进行独立招商、整合资源禀赋进行联合招商,引入外来资本、引进先进技术开发资源、发展产业,切实解决发展集体经济无钱无技术难题,提升村集体经济发展内动力。又如该县城厢镇黄埠村依托特有的富硒矿物质土壤,采取“村集体+合作社+农户”模式,大力发展特色农业,村集体领种水果玉米30亩,每年可为村集体经济增收15万元以上,种植富硒水稻140亩,可为村集体增收50万元。与此同时,成立农业合作社,与种植大户合作种植富硒双季水稻390亩,可为村集体增收16万元。

激励促动 激活“内生力”

“2019年的村集体经济奖励金3528元到账了”。该县龙源坝镇炉坑村支部书记魏自永高兴地说。为打破以往“干多干少一个样”“干好干坏一个样”现象,进一步激发村干部干事创业热情,该县把发展村集体经济与评优评先、村干部报酬、绩效考核等进行挂钩,切实提升村干部发展村集体经济的内生动力。将村集体经济经营性收入增长与村干部收入增长挂钩。每年拿出村集体年度新增经营性收入的15%以上用于奖励对发展壮大村集体经济有贡献的村干部,2019年共发放村干部奖励金39.48万元。选聘村(居)务专干。对表现优秀,村集体经济发展有思路、有渠道、有干劲的村干部由乡镇党委聘用为村(居)务专干,在聘期内享受乡镇事业编制干部十级职员薪酬待遇和各项评先评优政策,同时村(居)务专干经历可适当在今后县级组织的针对村(居)干部进入乡镇事业编和竞争性选拔乡镇领导班子成员考试中加分,2020年共选聘9名村(居)务专干。村干部纳入乡镇工会管理。全县461名定补村干部全部纳入乡镇工会,享受工会会员福利,释放政策红利,进一步激发村干部干事创业热情。

多方联动 装好“助推器”

国家电投集团江西电力有限公司,是该县金龙镇树垇村的驻村帮扶单位,为支持树垇村发展村集体经济,电投集团结合树垇村实际情况,依托手工酿造米烧酒传统特色产业,采取“村集体+贫困户”发展模式,将一款融合了国家电投企业文化理念与树垇村乡村特色的“和禾酒”推向市场,带动了贫困户加入手工酿造米烧酒行列,既帮助贫困户增加销量又增加村集体经济收入,通过代购代销,每年可为村集体经济增收7万元以上。

众人拾柴火焰高,发展壮大村集体经济,单靠一个单位是很难实现的,需要整合各方资源力量。该县联合省、市、县各级驻村帮扶单位,结合单位职能,从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对所挂点村集体经济项目进行结对帮扶,指导、扶持其盘活集体资产、兴办产业基地和农产品加工项目,形成稳定的村级集体经济收入来源。加大政策扶持,每年安排500万元用于发展壮大村级集体经济。同时,统筹整合资产、资源、资金,引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜,形成资金、信息、技术等各类资源的叠加效应,增强“输血”功能,持续为壮大村集体经济提供保障。

图文/全南县委组织部

实习编辑/周勇

审核/杨旭梅

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