济南趵突泉西邻万竹园，原为民国山东督军张怀芝的私家花园。北洋军阀著名将领，北洋军阀二十四位上将之一的张怀芝，曾于1916年5月至1918年6月，担任民国山东省督军兼省长。
张怀芝，字子志，山东东阿刘集镇皋上村人，清末同治元年（1862）出生于一个家道中落的农民家庭。因家庭贫穷，张怀芝在他十九岁那年，离家出走，跟随本家亲戚到天津谋生。后来当兵，在军队饲养马匹多年。光绪十一年（1885），张怀芝以弁目入选天津武备学堂第一期炮兵科学习，五年后毕业。
光绪二十一年（1895)冬天，袁世凯在天津小站编练新军，张怀芝遂被编入新建陆军，初为伍长，后任北洋过山炮队领官。1900年八国联军入侵北京，张怀芝率炮队借调于武卫中军攻击东交民巷使馆，在慈禧太后携光绪帝和王公大臣离京西逃时，张怀芝率部督战，扼制敌军，因护驾有功，得到赏识和重用。
光绪二十九年（1903)，张怀芝任北洋常备军左镇步一协协统，奉命到山东组建北洋常备军陆军第五镇。1907年，张怀芝东渡日本参观日本陆军大学演习，回国后任北洋常备军第一镇第一协统领。1911年辛亥革命，袁世凯任总理大臣后，命令张怀芝帮办直隶防务，兼天津镇总兵。1912年1月张怀芝又兼帮办山东防务大臣。1913年5月北洋政府授张怀芝陆军中将衔，6月任保定留防总司令官。但不久张怀芝遂挂冠辞归，居住济南。他在济南名胜万竹园旧址置地四十余亩，耗巨资兴建私人宅邸，先后征集大江南北的能工巧匠，为其设计施工，成为济南著名的私家园林。
1934年10月10日，张怀芝病逝于天津私宅，终年七十二岁，11月21日归葬于家乡东阿县祖茔。
民国山东督军张怀芝像
清末民初文人刘禺生在《世载堂杂忆》中所记载的张怀芝轶事：
唐少川（民国名士唐绍仪,字少川）告予曰：”袁世凯小站练兵，一日静坐幕中，闻外有肩布走售者，呼卖声甚洪壮，异之，使人呼入，即曹锟也。貌亦雄伟厚重，劝其入小站投军，成绩甚佳，屡蒙不次之擢。张怀芝识字甚少，亦在小站，充当伍长，与曹锟最厚，亦屡受超拔。袁氏小站发轫时，怀芝为随马弁目，袁乘马，偶颠斜，将坠地，怀芝一手叩马，以头及肩承之，而袁足为马镫所套，几遭不测，因之，怀芝之头患颈偏，数月治疗方愈。袁因之益信任怀芝忠实，故北洋六镇成立，王英楷、王士珍、段祺瑞、吴凤岭诸人外，曹锟、张怀芝皆膺镇统之选。”
袁世凯遭醇王（末代皇帝溥仪的父亲）贬斥治罪，祸将不测，微服逃天津，欲投杨士骧，独以张怀芝从，其信任可知也。怀芝常曰：”曹三爷是我长兄，他走一步，我随一步，他跑一步，我亦跑一步。”当张勋逼黎元洪出走时，黎派人运动曹锟拥护，曹锟有电达总统府，张亦有电。后曹锟受段祺瑞运动，宣言否认，张亦宣言否认。及曹锟为直隶督军、怀芝运动山东督军，曰跟曹三爷走也。
又怀芝为参谋总长时，不识字而好弄文，一日下一命令，派某人到参谋部，写”派”为”抓”，将所派之人，抓禁参谋部候发落，其可笑有如此。王聘卿（民国学者，与鲁迅先生有交情）曰：”怀芝事事学曹仲山，仲山不乱动笔，自为藏拙；怀芝独对此事，未曾学得到家。”
