【国咨点案】
坐标：浙江省杭州市。
案情：正值荷花盛开的季节，多处赏花胜地游客爆满，#西溪荷塘并蒂莲开花一天就被折#等话题冲上热搜。天然生长的并蒂莲是荷花中的珍品，其生长概率不足万分之一，十分罕见。最近杭州西溪湿地国家公园内开出两株并蒂莲，其中一株刚开花一天就被游客折走。
西溪湿地国家公园位于杭州西郊，距离西湖约5公里。该景区品牌部总监冯青在接受记者采访时表示，并蒂莲每年生长的地方不定，园方无法通过确定准确地点来进行保护。从东关荷塘建成至今，这是第一次发现荷花被摘走。景区会加强对该区域的巡逻，通过公众号等平台宣传对湿地生态的保护。想要避免类似情况的发生，还要靠不断提高游客素质。
【国咨解案-名律说法】碧荷生幽泉，朝日艳且鲜。秋花冒绿水，密叶罗青烟。自古以来，荷花都是中国人最爱的花品之一。而荷花中的并蒂莲，因其生长概率不足万分之一，成为荷花极品的象征。
近日，国内旅游市场恢复了往日的火爆。杭州西溪湿地作为国家级湿地公园，向来是观荷圣地。日前，该湿地公园东关荷塘中的并蒂莲才开花一天，就疑被游客折走。这也是东关荷塘建成至今，第一次发现并蒂莲被摘走。由于今年荷花长势茂盛，荷花高度刚好遮挡了监控，导致尚未查出摘花当事人，这也令西溪荷塘管理者非常痛心。
无独有偶，此前南京也发生过类似并蒂莲被游客攀折的事件。
文明旅游者本应在旅游活动中，遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游设施和旅游资源，爱护生态环境，遵守旅游文明行为规范，但是，不文明旅游现象还是时有发生，引起其他文明游客极大反感。
根据《刑法》第二百七十五条规定，“故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的”构成故意毁坏财物罪。但是根据罪责刑相适应原则，刑罚适用是要达到刑法规定的刑罚适用标准。因此，目前除了相应行政处罚、民事责任和极少的刑法条文外，并没有其他的法律规定。而行政处罚幅度一般较低，民事责任较轻，所以一般而言，不文明旅游行为代价极低，无法起到威慑作用。这也就导致了前文提到的并蒂莲攀折事件的发生。
目前，很多地方政府，尤其是旅游资源相对丰富的地方政府，对不文明旅游行为规定了黑名单制度，但是该制度威慑力仍然有限，归根结底还是道德层面的施压。
文明旅游，不应成为一句口号。
我们既要重视未来的文明教育，同时在现阶段，也要加大违法成本。仅仅通过网络的义愤填膺无法改变并蒂莲被摘走的事实。每年中国有60亿国内旅游人次，但是不文明旅游行为发生在众目睽睽之下，影响恶劣，而且容易被二次放大，造成更坏的影响。
我们建议将一些地方政府的旅游黑名单制度上升到国家层面，并列入国家征信体系。如果旅游不文明行为屡禁不止，国家有必要上升到立法高度，制定专门法律，打击不文明旅游行为。
从长远看，教育也不能放松，要从小教育青少年养成文明意识，同时也要给民众时间，才能真正把文明旅游落到实处，杜绝不文明旅游现象的发生。
